Мурманский вестник,
29 января 2009 г.
Воробышек крылышками бяк-бяк-бяк-бяк...
1060 просмотров
Тот, кто не умеет экономить, богатым не будет - это, пожалуй, аксиома. Особенно важно помнить о ней в трудные времена. Все ресурсы - финансовые, материальные и трудовые, конечно, тоже, следует тратить только на конкретное дело, иначе толку не будет. Но всегда ли мы можем поступать именно так? Увы, иногда закон диктует иное.
Расскажу о конкретной ситуации. Совету депутатов ЗАТО г. Североморск необходимо застраховать по ОСАГО принадлежащий ему легковой автомобиль «Волга». Прежде это было простейшей процедурой - услуга доступная, стоимость ее у всех компаний примерно одинакова, голову ломать не над чем. Но так было до вступления в силу Федерального закона № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Во что выливается это сейчас? Дьявол, говорят, в деталях. И тут вылезла такая деталь: страхование является финансовой услугой. А чтобы получить такую услугу - независимо от стоимости - учреждение обязано провести конкурс среди тех, кто ее готов предоставить. Приобрести какие-то товары стоимостью до 100 тысяч рублей в квартал можно и без этих церемоний. Но финансовая услуга - шалишь! В общем, деваться некуда. А значит, требуется подготовить пачку бумаг (к примеру, только конкурсная документация и муниципальный контракт по объему занимают 20 листов), выставить их на сайте госзаказа вместе с протоколами, опубликовать в муниципальной газете извещение о проведении открытого конкурса, подвести итоги, а затем опубликовать и их… На всю процедуру уходит примерно два месяца. Смотрим дальше. В конкурсную комиссию должны входить не менее трех специалистов, прошедших обучение на десятидневных курсах. Стоимость обучения одного - 14 тысяч рублей. Каждый человек отрывается от основной работы на целую декаду. Подчеркну: прежде надобности в этой комиссии у нас просто не было и в обозримом будущем не предвидится. То есть учреждение потратило 42 тысячи рублей (не считая зарплаты, которую получали отсутствовавшие на рабочих местах «курсанты») только для того, чтобы законно заплатить страховой компании… 5 тысяч! Кто решится назвать все это рациональным расходованием бюджетных средств? Кстати, участники конкурса (в нашем случае - страховые компании) также должны похлопотать, занимаясь бумаготворчеством. В числе других документов они обязаны представить в конкурсную комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную - естественно, не бесплатно - нотариусом. Ради чего? Чтобы приплюсовать к тем сотням договоров, которые заключает местный филиал компании, еще один… Не собираюсь оспаривать цель названного закона. Она правильная - перекрыть лазейки для тех, кто манипулирует казенными деньгами. В этом законодателей можно только поддержать. Но до конца ли они додумали верную в целом идею? Для чего, собственно, нужно перекрыть лазейки махинаторам? Очевидно, чтобы экономить бюджетные средства. А вот экономия-то в ситуации, о которой я рассказал, получается с точностью до наоборот. Понятное дело, если заключается контракт на финансовую услугу стоимостью в сотни тысяч и миллионы рублей. Но ведь в стране действует множество подобных небольших учреждений, которым делать этого никогда не придется. Разве что по мелочам, ведь если есть автомобиль, то хочешь не хочешь его надо застраховать… Сколько же бюджетных денег, сколько рабочего времени уходит на подготовку специалистов, создание бумаг, заседание комиссий и все прочее, к чему обязывает буква закона? Кому нужны эти бестолковые финансовые и трудовые затраты? Мне кажется, это именно тот случай, когда буква закона расходится с его духом. То есть следует вернуть муниципальным учреждениям право осуществлять пресловутые услуги на сумму, к примеру, до 50 тысяч рублей без проведения конкурсов и аукционов. Не настаиваю на конкретной цифре - она, конечно, требует обсуждения, и подсказать ее должна практика работы. Практика, которую депутаты, принимая закон, вообще оставили без внимания. Уверен в одном: стрелять из пушки по воробьям - глупо, не по-хозяйски. Надеюсь, депутаты областной думы обратят внимание на эту проблему. У думы есть право выступить с законодательной инициативой о внесении изменений в ФЗ № 94. Пользу от такой инициативы почувствуют муниципальные учреждения во всех концах страны.
Юрий БАНЬКО, начальник орготдела совета депутатов ЗАТО г. Североморск Мурманский вестник
Вся пресса за 29 января 2009 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: ОСАГО, Конкурсы, Страховое право
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
3 мая 2024 г.
|
|
Новости Липецка, 3 мая 2024 г.
Жители Липецкой области стали меньше жаловаться на банки и страховщиков
|
|
Белорусы и рынок, 3 мая 2024 г.
В Беларуси задержали страховых мошенников
|
|
ГТРК Самара, 3 мая 2024 г.
Семье самарского бойца СВО отказали в страховой выплате
|
|
РАПСИ (Российское агентство правовой и судебной информации), 3 мая 2024 г.
МВД сообщает о новой схеме кибераферистов с полисами ОМС
|
|
Коммерсантъ-Самара, 3 мая 2024 г.
Семье участника СВО отказали в страховой выплате за пострадавший в результате паводка дом
|
|
Накануне.ru, Екатеринбург, 3 мая 2024 г.
После наводнений гражданам грозят добровольно-принудительным страхованием жилья
|
|
Тарантас Ньюс, Брянск, 3 мая 2024 г.
Автомобили Hyundai лидируют в рейтинге безопасности по версии IIHS
|
|
Клерк.Ру, 3 мая 2024 г.
На Госуслугах будут тестировать новую платформу коммерческих согласий
|
|
zakon.kz, 3 мая 2024 г.
Возмещение ущерба фермерам за погибший скот: разработаны правила
|
|
Шанс. Регион, Абакан, 3 мая 2024 г.
Появилась новая схема мошенничества с полисами ОМС
|
|
Российская газета-Сибирь, 3 мая 2024 г.
Компенсировать риски
|
|
Известия, 3 мая 2024 г.
Принять разрешение
|
|
Российская газета, 3 мая 2024 г.
После паводков предстоит восстановить тысячи домов. Почему они не были застрахованы?
|
2 мая 2024 г.
|
|
Финмаркет, 2 мая 2024 г.
Совет директоров «Ингосстраха» рекомендовал не выплачивать дивиденды за 2023 год
|
|
Газета.Ru, 2 мая 2024 г.
Американский бизнес начал оценивать новый вид страхования
|
|
Внешнеэкономические связи, 2 мая 2024 г.
Глава компании UnitedHealth признался, что заплатил киберпреступникам выкуп в 22 млн долларов
|
|
Интерфакс, 2 мая 2024 г.
Объемы страховых взносов и страховых выплат в Свердловской области в 2023г выросли на 20%
|
 Остальные материалы за 2 мая 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|